Полыса́ево — город (с 30 октября 1989 года) в Кемеровской области России, центр городского округа «город Полысаево». Население 27,8 тыс. чел. (2009г.).
География
Город расположен на правом берегу реки Иня (приток Оби), в 9 км к югу от города Ленинск-Кузнецкий, в 105 км от Кемерова. Ж.-д. станция на линии Юрга-Новокузнецк. Площадь — 49,29 км².
История
Посёлок Полысаево преобразован в город в 1989, до этого посёлок входил в состав города Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.
Становление города Полысаево относится к образованию в 1952 году
рабочего поселка Полысаево. Однако история его началась со времени
строительства на месте деревни Полысаево шахты с одноименным названием –
«Полысаевская». 20 октября 1940 года первое угледобывающее предприятие
сдано в эксплуатацию с проектной мощностью 150 тысяч тонн угля в год. Во
время Великой Отечественной войны все народное хозяйство страны было
переведено на военные рельсы, и полысаевцы каждый на своем месте вносили
весомый вклад в общую победу. 23 сентября 1941 года коллектив шахты
«Полысаевская-1» первым в Кузбассе рапортовал о выполнении годового
плана добычи угля. Шахта не знала спада объемов производства. Наоборот,
из года в год добивалась прироста. К 1945 году объем добычи здесь вырос
вдвое против 1941 года. В послевоенное время со всех концов страны по
комсомольским путевкам приезжает молодежь для строительства новых
угледобывающих предприятий. На месте будущего города начинается
планировка и разбивка нового населенного пункта - Соцгорода. Для
обучения горняцкой профессии «проходчик» образовано ФЗО № 156. Создается
Полысаевское управление новых шахт (ПУНШ). Оно сдает в эксплуатацию
шахту «Полысаевская-2» (ныне «Октябрьская») с производственной мощностью
1,2 млн. тонн в год, затем первую в России гидрошахту «Северная» (ныне
«Заречная») с производительной мощностью 150 тыс. тонн. Население
Полысаева достигает 18 тысяч человек и ему присваивается статус рабочего
поселка. Этот поселок-спутник Ленинска-Кузнецкого в сравнительно
короткий срок превратился в один из самых красивых жилых массивов. ПУНШ,
преобразованный в Полысаевское строительное управление, разворачивается
во всю мощь. Сдаются инженерные коммуникации, появляются магазины,
кафе, предприятия бытового обслуживания, растут трех-, пятиэтажные дома.
Начинают работу новые объекты промышленности: Ленинское
шахтоуправление, завод ЖБИ, разрез «Моховский», Ленинск-Кузнецкий
хладокомбинат. Молодежь, охваченная порывами романтики, приехав в
Соцгород из других уголков России, оставалась здесь жить и работать. В
середине 80-х годов рабочие поселки Полысаево и Красногорский входят в
состав Ленинска-Кузнецкого как часть Октябрьского района. А в октябре
1989 года в Кузбассе образуется новый, молодой город с подчинением
Ленинск-Кузнецкому городскому Совету народных депутатов. Это событие
прошло без торжественных собраний и народных празднований – область была
охвачена волной шахтерского движения. Однако именно в это время было
положено начало формированию правовой базы, давшей впоследствии
возможность обеспечить жизнедеятельность города, сформировать свое
городское хозяйство. 90-е годы дали Полысаеву основной виток в развитии,
как города. В Полысаеве создан отдел архитектуры и градостроительства.
Молодой город разрабатывает генеральный план своего развития. В течение
двух лет строители сдают в эксплуатацию более 50 тыс. кв. метров жилой
площади, более тысячи полысаевских семей справляют новоселья в новых
квартирах. Открывается сеть учреждений социального назначения и
жилищно-коммунального хозяйства. В декабре 1995 года на первом городском
референдуме население принимает Устав города Полысаево, а в апреле 1997
года полысаевцы избирают органы местного самоуправления – главу города и
городской Совет депутатов. В январе 1999 года вышел в свет закон
Кемеровской области «О муниципальных образованиях в Кемеровской области и
порядке их реорганизации», который признает Полысаево самостоятельным
муниципальным образованием в составе Кемеровской области. Этот шаг стал
дополнительной возможностью для Полысаева продолжить развитие
производственной, социальной, и хозяйственной сфер. Действительность
этого проглядывается в реальных достижениях последнего времени. Сегодня
Полысаево – один из наиболее динамично развивающихся городов Кузбасса.
Благоприятствует социально-экономическому развитию города не только
градообразующие угледобывающие производства, но и его географическое
положение в центральной экономической зоне Кузбасса. Достаточно
компактная территория города (при площади 34,4 кв.км и 35,9 тысяч
горожан) позволяет иметь одну из самых высоких в области плотность
населения - 1044 чел/кв.км. Численность занятых на крупных и средних
предприятиях за период с 1999 по 2004 гг. увеличилась на 10 % и
составляет 14 тыс. человек. Так исторически сложилось, что основой
экономики Полысаева являются угольные предприятия. От их
финансово-хозяйственной деятельности зависит развитие социальной сферы
города, других важных направлений. Разрез «Моховский» и четыре шахты:
«Заречная», «Ленинское шахтоуправление», «Октябрьская» и «Полысаевская» -
обеспечивают поступление более 70% собственных доходов территории и
занятость половины трудоспособного населения города. Ежегодно
полысаевские угольщики прибавляют не менее одного миллиона тонн в общей
добыче угля по городу. Главным приоритетом остается строительство жилья.
В 2006 году в Полысаеве за счет собственных средств населения и
кредитов банков построено 12,5 тыс.кв м жилья, что превышает уровень
2003 года почти в 4 раза. В городе успешно возрождается строительная
индустрия. На базе бывшего завода-гиганта КПДС появились два мини-завода
по проиводству железобетона, стенового камня, тротуарной плитки и малых
архитектурных форм. Наряду с крупными промышленными предприятиями,
городские власти поддерживают малое предпринимательство и создание новых
экономических структур, разрабатывая программы местного развития. Доля
налоговых поступлений от предприятий малого и среднего бизнеса
составляет 9 %. Продолжается устойчивый рост объемов розничной торговли.
В текущем году он увеличился на 19%. Успехи в экономике Полысаева
позволили добиться положительных результатов и в социальной сфере. В
первом полугодии 2007 года средняя заработная плата по крупным и средним
предприятиям города в сравнении с аналогичным периодом 2006 года
увеличилась на 13,6 % и составляет 14100 руб. Среднедушевой доход
населения - 8767 руб. Все это позитивно сказывается на демографической
ситуации. Число родившихся на 1000 населения увеличилось с 7,1 в 1999
году до 12,8 в 2006 году. Молодые руки, ум и энергия необходимы городу,
Кузбассу. Политика городских властей - обеспечить достойную жизнь своим
горожанам. В Полысаеве появились физкультурно-оздоровительный центр,
школа искусств с прекрасным концертным и хореографическим залом, новый
учебный корпус школы № 17, горнолыжный спортивный комплекс,
оздоровительный центр, женская консультация. Городские школы оборудованы
компьютерными классами. Нельзя не отметить, как преобразился Полысаево
за последние годы. Основными направлениями благоустройства города стало
улучшение качества дорожного покрытия и внешнего вида городских улиц,
фасадов зданий. Новые дома, магазины, оздоровительные центры, места
отдыха для горожан строятся с применением современных материалов и
архитектурных форм. В городе успешно проведена реорганизация ЖКХ. Новая
структура управления коммунальным хозяйством города стала более
оперативной и мобильной. Задача муниципалитета - перевести
жилищно-коммунальное хозяйство на безубыточную работу, причем ставка
делается на повышение качества предоставляемых услуг, использование
долгосрочных материалов. 100 % жилищного фонда города находится на
обслуживании четырех частных предприятий. Оправдывает себя действующий в
городе институт домоуправов и старших по подъезду. Коммунальщики взяли
на себя обеспечение пассажирских перевозок на внутригородских маршрутах.
Благоустройство города, чистые и ухоженные улицы - также дело рук
работников ЖКХ. Это планомерная, целенаправленная работа проводится в
течение последних лет, меняя менталитет полысаевцев и отношение их к
родному городу, как к своему дому. В 2007 году закончена разработка
комплексной программы социально-экономического развития города до 2025
года. Документ стратегического планирования одобрен Коллегией
Администрации Кемеровской области, представлен на публичных слушаниях
общественности г.Полысаево и утвержден на августовской сессии городского
Совета народных депутатов. Согласно программе определяющей в развитии
муниципального образования останется угледобывающая отрасль. Местные
власти также намерены содействовать развитию малого бизнеса,
потребительского рынка, обрабатывающей промышленности, строительства,
реализации приоритетных национальных проектов. Общий бюджет программы
социально-экономического развития превысит 20 млрд. рублей. В июне 2007
года на публичных слушаниях также рассмотрен Генеральный план развития
города, разработанный проектным институтом "Кемеровогорпроект",
Новосибирской государственной архитектурно-художественной академией и
специалистами муниципалитета. Документ территориального планирования
дает научно-практическое обоснование дальнейшему освоению земельных
участков города. Согласно новому Градостроительному кодексу после
утверждения Генплана на сессии городского Совета народных депутатов, он
будет служить основанием для строительства в Полысаеве любых объектов
недвижимости и инженерной инфраструктуры в течении ближайших 20 лет. За
всеми большими и малыми делами стоит самоотверженный труд людей. Они
смогли эффективно организовать работу предприятий и организаций, сделать
жизнь в Полысаеве лучше. Стойкость, трудолюбие и настойчивость – это
характерные черты полысаевцев. Свой вклад в социально-экономическое
развитие Полысаева вносят не только шахтеры, но и строители, врачи,
учителя, спортсмены – все, кто ценит и любит свой город. Малые города
всегда были и остаются главной опорой России. Умение сплотить для
осуществления городских социальных программ заинтересованных
единомышленников в лице руководителей промышленных предприятий, найти
дополнительные инвестиции на развитие города - главные качества главы
города Валерия Павловича Зыкова и его команды.
Административное устройство
В состав городского округа «город Полысаево» входят 3 населённых пункта:
- г. Полысаево
- п. Красногорский (3 070 чел.)
- п. Шахты № 5
Население городского округа — 30 832 человек, из них городское — 27 747, сельское — 3 085. Площадь — 64,94 км².
Несмотря на то, что Полысаево является самым молодым городом
Кузбасса, его территории довольно богата историческими событиями.
Первые упоминания о Полысаево в исторических документах относятся к
XVIII веку. Согласно архивным данным, селение получило название по
фамилии первых переселенцев-крестьян, которые переехали на эту
территорию с европейской части современной России. После Полысаевых на
территорию стали съезжаться государственные служащие, направленные по
государственному указу, а также вольные крестьяне.
До 1917 года селение не было самостоятельным, входило в одну из областей
Томской губернии.
Однако, с освоением и разработкой шахт селение становится более самостоятельным; на этих территориях в 1950 году возникает шахтерский поселок. Вокруг поселка также развивается инфраструктура, так как и за его территориями были шахты. В 1952 году городской поселок и его прилежащие территории образуют город Полысаево; с того момента численность населения превысила 18 тыс. человек.
Строительством
города в послевоенное время занимались как местные жители, так и
плененные немцы и японцы. Несмотря на нелегкие климатические условия,
застройка территории проходила крайне быстрыми темпами.